意大利见闻2006之
意大利的人口形势：人口老化、出生率低
作者： 杨学宁
米兰学联 IRCCS, Istituto Nazionale
Tumori
日期： 2006 年 2 月 6 日
意大利是欧洲的人口大国之一。2004年意大利总人口为58,033,000人，人口密度约为190人/每平方公里（与之相比，中国约为136人/每平方公里）。在发达的欧洲地区，出生率普遍较低，人口结构老化，欧洲的人口大国之一的意大利亦不例外（见表一）。
2002年意大利的统计数据显示，15岁以下的人口占14%，而65岁以上人口占19%，而欧洲的平均值分别为17%和15%。是世界上人口老化最严重的国家。意大利医疗卫生系统较好，意大利人的预期寿命男女性分别达到75.5和81.9岁，而欧洲平均则分别为70.1和78.2岁。根据统计结果显示：到2050年，意大利65岁以上的老年人将达该国总人口的45％。
在我们的印象中，有天主教传统的意大利的出生率应该是西欧强国中很高的。然而，统计数据同时显示，意大利1980-2000年均人口增长率为0.1%，低于欧洲平均的0.2%。2002-2005年的出生率仅为1.2%（WHO2006年度报告的2004年出生率为1.3%），低于欧洲平均水平的1.3%。
表一 2004年各主要国家人口数据*
国别
|
总人口(000)
|
年增长率(%)
|
60岁以上人口(%)
|
总出生率(%)
|
中国
|
1 315 409 |
0.8 |
10.8 |
1.7 |
意大利
|
58 033 |
0.1 |
25.3 |
1.3 |
法国
|
60 257 |
0.4 |
20.9 |
1.9 |
德国
|
82 645 |
0.2 |
24.8 |
1.3 |
日本
|
127 923 |
0.2 |
25.6 |
1.3 |
英国
|
59 479 |
0.3 |
21.0 |
1.7 |
美国
|
295 410 |
1.0 |
16.5 |
2.0 |
*以上引自年度报告WHO 2006 Report
图一 世界主要人口老化国家（2000年数据）:可见意大利的人口老化现象是最严重的
意大利的2004年统计数据显示：意大利妇女有第一个孩子的平均年龄是27岁，而意大利男人有第一个孩子的平均年龄则是33岁。调查同时显示：35岁才结婚的男人会比25岁结婚的男人更不愿意要小孩，且倾向于只要一个小孩。
据意大利销量最大的报纸Corriere dell Serra的资料显示，原来受罗马天主教影响极深的意大利社会已变得愈来愈自我中心及世俗化，虽然梵蒂冈罗马天主教教皇一直反对人们避孕，政府也鼓励多生孩子（包括对生一胎以上的家庭给予经济上的补贴），媒体也大力宣传，但这对意大利育龄夫妇的效果并不好，情况似乎还在恶化。
低出生率的原因很复杂。有人将欧洲国家的低出生率归咎于年轻夫妇不愿牺牲自由轻松的生活方式，也有认为是因为教育体制不够完善、生育和抚养费用太高。在意大利，统计数据显示因为收入低、房子以及职位不足等原因，有约40%的30-34岁意大利男性仍与父母同住。这也是意大利男人更愿意单身而不是结婚的重要原因。另外，由于天主教会反对离婚，据称虽然现在对于离婚已采取了更为宽松的法律，但离婚仍然很非常麻烦的事，导致很多人更愿意同居而不是结婚。
低出生率和人口寿命的延长的最终结果是意大利人口老化严重，成为世界上人口老化最严重的国家之一（见图一 ）。
在本世纪初，意大利每六个小孩中有一位老人，而现在的比率则是六个老人一个儿童。1994年，意大利总人口中六十岁以上的人数已超过十五岁以下的人数。
老龄化的人口结构给社会带来一系列问题。最直接的就是政府为退休人员的退休金和医疗保健费用也会增加。青年是社会发展的动力来源，是繁荣和发展经济的最大资本。人口老龄化带来的重大的经济影响：生育率递减和人口老龄化趋势正在使它们逐渐失去青年劳动力。
从目前来看，意大利和其他欧洲国家不可能在自己国内以内解决人口老龄化难题。因为鼓励生育需要改变年轻一代的社会文化观和道德价值观，而宣传和提供经济援助效果有限，无法解决人口危机。目前来看，唯一的捷径只有通过吸引外来移民。有关报告显示：如果欧洲想要有足够的适龄劳动力来维持社会的正常运转，必须从现在到2020年的这段时间吸收4000万外来移民。这些年轻的劳动力往往受过较好的教育，也处在生育年龄，外来移民的人口增长率一直保持着较高的水平。这不仅为欧洲各国政府免去教育费用，还将带来更多的婴儿，真是一举两得。
不过，在接受外来移民方面，意大利政府在欧洲国家中是较为保守的，与法国、西班牙这些国家形成很鲜明的对比。近十年来意大利的经济发展停滞不前，国民对于外来移民有仇视心理，而且吸引教育水平高的移民能力不足。
从意大利的困境看中国，目前我国一直在控制人口的增长。虽然中国的出生率不算高，但由于中国人的健康水平有了提升，寿命延长，人口的增长率仍然不低。国人在享受我国人口年轻化，年轻劳动力多（虽然这只是原因之一，其他包括国家政策，周围环境等），从而成为制造大国所带来的经济快速增长等好处之余，很多国人却恨不得中国人口马上减少很多才好。然而，我们必须看到，目前中国的大于60岁以上的人口已达到1.3亿，远远超过其他国家。一味地控制出生率，必将使我国的人口结构出现非常严重的老龄化，从而与我国未来经济发展有可能出现不可调和的矛盾。
